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大汉初平四年，公元193年。
却说刘备至剧县以后，以刘政为长史、以孙乾为郡丞、以简雍为五官掾，以关羽为都尉统帅全军兵马，张飞、太史慈为校尉，而管亥为军司马。
刘备听取刘政的计策，开始在全郡推广新的税法，废除口赋和算赋。
将所有税赋计算在田赋之中，而田赋固定为十税三或十税四，唯一的区别就是是否由官府提供耕牛、农具。
“报，胶东急报”
正当刘备安排好所有事物，众人领命准备开始行动之时，一名侍卫送来了来自胶东的急报。
“送上来”
刘备拿着侍卫送来的书信，静静的看着，慢慢的眉头皱成了一个川字。
心道是不好，王修还在胶东，那里又没多少兵马保护。
“大哥，何事如此？”
关羽看着刘备阴沉的脸色，睁开微眯的双眼问道。
“你看看吧”
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